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为解决全球经济问题贡献中国智慧

作者:宣传部    时间: 2022-04-11    点击次数:

2022-04-19来源:光明网作者:林学军 郑慧娟

近期,俄乌冲突使得已因新冠肺炎疫情冲击而疲弱不堪的全球经济雪上加霜。在新冠肺炎疫情影响下,全球经济一片萧条,一些国家,尤其是西方国家不从本国内部寻找原因,却怪罪于经济全球化,认为全球化抢走了本国的工作岗位,降低了本国的福利。疫情的隔离与封锁,加剧了逆经济全球化的思潮。而本次俄乌冲突,西方不是站在客观公正的角度,先是怂恿、挑拨双方的关系,后由美国牵头的西方集团采取对俄罗斯严厉的制裁行动,包括禁止对俄罗斯石油、天然气和煤炭的进口,以迫使俄罗斯撤军。西方国家还采取行动,将俄罗斯多家银行踢出美元结算体系的SWIFT系统,这些制裁措施不仅无助于问题的解决,还助长了全球的通货膨胀,加重了全球的经济负担,给全球化自由贸易再添一道裂痕。

“变味”的经济全球化导致经济危机频繁发生

当前,经济全球化是西方主导的资本主义经济全球化,主导思想是“新自由主义”,奉行弱肉强食的法则,西方大国凌驾于国际组织之上,对广大发展中国家进行压迫和剥削,经济危机频繁发生。

首先,国际经济矛盾日益加深,贫富差距不断加大。当前的经济全球化“新自由主义”思想的盛行,“新自由主义”强调市场经济,崇尚市场竞争,提倡政府放松管制。表面上看,市场竞争是公平的,但是,由于发达国家与发展中国家实力悬殊,西方跨国企业与贫穷国家的中小企业根本不在同一档次,加上不合理的国际分工,使发达国家掌握国际市场的主动权。发达国家的企业从发展中国家低价进口原材料,高价倾销工业品,长此以往,导致发达国家与发展中国家贫富差距越来越大,国家之间、民族之间、国内阶级之间的矛盾越来越深,进而导致经济危机频繁发生,国际经济动荡不安。

其次,国际经济严重不平等。西方奉行弱肉强食的丛林法则,大搞霸权主义,单边主义。在经济全球化中西方实行双重标准,在其有竞争力,有垄断优势时,就倡议自由竞争;在其缺乏优势时,就举起贸易保护主义的大旗,动辄以制裁相威胁,甚至以民主、人权为幌子,对一些国家实行禁运、经济封锁,严重损害他国的经济发展,民生改善。某些大国不负责任的经济政策,转嫁经济危机,伤害发展中国家。例如,美国在经济萧条时,就实施量化宽松政策,狂印钞票,导致世界流动性过剩,引发全球通货膨胀。然后,又实施货币紧缩政策,提高利率,美元回流,全球又陷入美元荒。通过美元流出和回流,美国疯狂地掠夺世界财富,转嫁经济危机。巨额美元在世界兴风作浪,还会引发全球资本市场的剧烈波动,汇率不稳,尤其是对市场开放、放松管制的国家和地区形成巨大的经济冲击,甚至引发金融危机。西方的跨国企业也常常以损害他国利益为自己获得盈利,例如,向发展中国家转移重污染企业,迫使东道国给外国资本有利的条件,剥削劳工等等,使得发展中国家与发达国家的经济发展水平的差距越来越大。

种种问题,导致全球贫困赤字、发展赤字、治理赤字、环境赤字、和平赤字不断增长,逆经济全球化的思潮在全球兴起。

人类命运共同体理念是解决世界经济问题的良方

如何控制全球疫情、弥合全球经济的裂痕、恢复和发展全球经济?中国给出了答案——人类命运共同体理念。

首先,人类命运共同体强调“共商”。世界贸易组织以及国际货币基金组织等国际经济组织是全球经济治理的重要平台,通过这些重要的平台,能够更好地了解各国经济发展情况,反映各国经济诉求,调解各国经济纠纷,加强各国经济政策的协调。当前,除了全球性的经济组织,区域贸易协定的迅速扩展成为中国与广大发展中国家沟通和协商的平台。例如,二十国集团(G20)包含了发达国家和发展中国家,大大提高了发展中国家参与国际事务的话语权。国际组织“共商”的重要结果就是形成全球市场相互开放、互利互惠、平等对待贸易伙伴等具有全球共识的国际经济规则、国际惯例,以此约束各国的经济行为,维护全球的经济秩序。事实上,全球许多问题单靠某些大国是解决不了的,例如控制气候变暖,保护地球环境就必须依靠各国的协调配合,采取共同的对策才能实现。

其次,人类命运共同体主张“共建”。过去国际经济治理主要由西方大国把持,经济霸权横行世界,西方国家控制全球主要市场、原材料供应,决定国际分工体系,发展中国家毫无经济自主权,这样的全球治理体系违背世界历史发展规律和各国人民共同利益,只会引起全球经济体系走向混乱。只有坚持构建人类命运共同体,通过在全球范围内所有经济体互相合作,发挥彼此的比较优势,优化配置全球资源,才能创造最大的经济效益,造福全球各国人民。

最后,人类命运共同体重视“共享”。当前全球的冲突根源在于贫富差距越来越大,因此,均衡发展、共同富裕是解决全球矛盾的关键。理论上,按照绝对优势论和比较优势论,参与经济全球化的国家可以发挥专长,提高经济效率,增加社会福利。但事实上,经济全球化的利益分配与各国所处的经济全球化的地位高度相关。美国等西方发达国家利用其雄厚的科技、资本、军事实力,在经济全球化进程中占主导地位,对发展中国家进行剥削与压榨以获取“绝对利益”。而发展中国家由于竞争力的差距总是处于全球化中的弱势地位,从事低端的工作,出卖低附加值的产品,获得微薄的收入。人类命运共同体强调加强合作,互利共赢,实现共同发展,缩小贫富差距,减少全球矛盾冲突。

综上所述,当前全球面临疫情、气候变暖、贫富悬殊、经济危机频繁发生等问题,要解决这些人类面临的重大问题必须坚持人类命运共同体的理念,通过共商、共建、共享,团结协作一起向未来。

为处理世界经济问题提供中国方案

面对纷繁的国际经济、政治形势,我国应当有战略定力,坚持共建人类命运共同体,加强与世界各国的经济合作,加强国际经济政策协调,反对单边主义,经济霸权,积极参与国际经济组织改革,以积极的姿态处理世界经济问题。

首先,加强国际抗疫合作,尽快摆脱疫情困扰。当前,全球疫情仍然居高不下,感染率、死亡人数不断创新高,严重影响全球的经济复苏。西方国家在此关键时刻选择“躺平”,放任不管,是极不负责任的行为。有些国家的经济虽然由负转正,但付出沉重的生命代价。我国是全球抗疫最成功的国家,一方面,我国可以将中国的抗疫经验传授给有需要的国家,帮助他们防疫、抗疫。另一方面,我国可以利用我国完整的工业体系,为全球提供抗疫产品以及生产、生活必需品。最后,我国应当在力所能及的情况下加大对贫穷国家的抗疫援助,包括提供疫苗及其他抗疫物资,帮助他们摆脱疫情。

其次,加强国际经济合作,实现共同发展。中国从经济总量而言是世界第二大经济体,但从人均GDP来说,我国还是属于发展中国家。我国要利用好“一带一路”这个平台,努力加强与世界各国,尤其是发展中国家的经济合作。到2021年底,我国与145个国家签署了共建“一带一路”合作文件,与“一带一路”沿线国家进出口额达到11.6万亿元,对“一带一路”沿线国家进出口总额均比上年增长20%以上。另外今年初,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效,标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式落地。我国要继续扩大开放,加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)等区域贸易协定,通过合作打通全球的供应链,保障能源、粮食、原材料、关键零部件等的供应,争取更多、更大的发展空间。

其三,反对经济霸权,维护国际经济秩序。当前部分西方国家,经常违反国际规则,挥舞制裁的大棒,打击竞争对手,甚至以民主、人权的旗号对主权国家实施禁运和经济封锁,这损害了他国的经济利益,给全球经济增加许多不确定性,也使萧条的全球经济雪上加霜。我国应当以维护多边贸易体制为导向,践行真正的多边主义,完善积极参与世界贸易组织改革的中国方案,加快推进全球经济治理体系改革。

其四,加强与世界各国的经济协调,避免全球经济危机的冲击。当前美元泛滥已成为世界经济一个不稳定因素。美元作为主要的国际货币,给全球经济带来诸多难题,甚至成为美国打击竞争对手的一个工具。美元信用欠佳,全球不断掀起去美元化的浪潮。目前,由于滥发美元,美国的通货膨胀率已创40年来新高。因此,我国要加强和世界各国的经济协调,共同防范金融风险,同时要加快人民币国际化,推广数字化人民币,建设人民币国际结算体系的步伐,确保中国和全球经济的平稳运行。(作者分别系暨南大学国际商学院教授,广东财经大学财政税务学院副院长、副研究员)

(本文由国家社科基金“从全球价值链迈向全球创新链:提升中国国际分工地位战略研究”资助【项目编号:18BJY003】)

责任编辑:刘维靖

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